Legislatíva
Brazília – Najvyšší súd potvrdil zákon o zdravotných a turistických lotériách
By james - 18. marca 2024
In jednomyseľné rozhodnutie, plenárne zasadnutie Najvyšší federálny súd (STF) potvrdil federálny zákon, ktorý povoľuje vytváranie lotérií pre zdravie a cestovný ruch, pričom časť svojich ziskov prideľuje Národnému fondu zdravia (FNS) a Brazílskej agentúre na podporu cestovného ruchu (Embratur).
Strana zelených (PV), autor žaloby, chcel, aby bol zákon 14.455/2022 vyhlásený za protiústavný, keďže zákon výslovne nevyžaduje ponukové konanie na správu lotérií súkromnými spoločnosťami. Okrem toho strana tvrdila, že prideľovanie ziskov FNS a Embratur bolo stanovené na veľmi nízkych úrovniach, čo by predstavovalo „odchýlku od účelu“ a bolo by to neprimerané.
Spravodajca sudca Alexandre de Moraes však zistil, že neexistuje žiadna ústavná požiadavka, aby sa časť príjmov z lotérií pridelila na konkrétny účel, a to aj v prípade, že je pridelenie sociálne relevantné.
Podľa zákona 14.455/22 môžu riadenie lotérií vykonávať súkromné spoločnosti. Norma tiež vyčleňuje 95 % výnosov zo zdravotných a turistických lotérií na pokrytie prevádzkových nákladov a údržby prevádzkového agenta, pričom 3.37 % až 5 % výnosov ide FNS alebo Embratur v závislosti od typu stávky.
Pokiaľ ide o percentá stanovené zákonom, spravodajca poznamenal, že stanovené hodnoty nie sú v súlade s inými lotériovými produktmi v Brazílii. Sudca Alexandre tiež zistil, že zákon 14.455/2022 neupravuje aspekty súvisiace s ponukovým procesom.
Zákon, ktorý dal federálnej vláde právo vytvoriť lotériu v oblasti zdravia a cestovného ruchu, schválili zákonodarcovia v septembri 2022.
Lotérie budú môcť ponúkať športové stávky s pevným kurzom osobne a online, ako aj tradičné číselné hry.
Návrh ktorá bola upravená Senátom, bola dopracovaná v Poslaneckej snemovni a bola zaslaná na prezidentskú sankciu. Zákon 14.455 bol uverejnený v Úradnom vestníku v septembri 2022 a Prezident Jair Bolsonaro to v ten istý mesiac schválil. Prezident Bolsonaro vetoval iba jeden z článkov návrhu zákona. Koncesné pravidlá museli byť pôvodne zverejnené do 30 dní po zverejnení zákona. Túto 30-dňovú hranicu však prezident Bolsonaro vetoval, pretože tvrdil, že ustanovenie je protiústavné.
