Pulz

Konferencia GambleAware 2021: prejav Andrewa Rhodesa

Andrew Rhodes, Generálny riaditeľ Komisie pre hazardné hry predniesol prejav na konferencii GambleAware v roku 2021, v ktorej diskutoval o úlohe GC, cenovej dostupnosti a čiernom trhu.

"Ďakujem.

„V prvom rade je naozaj, naozaj pekné byť tu a vzhľadom na posledné, možno, už dva roky, je pekné byť kdekoľvek, ale je naozaj príjemné byť dnes pozvaný a je mi potešením prísť sa s vami porozprávať.

„Veľmi dobre som si vypočul aj ministra Chrisa Philpa. V poslednej dobe sme sa niekoľkokrát stretli a ukázal veľkú oddanosť práci, ktorú robíme. Dnešná téma je mimoriadne dôležitá a ja a Komisia už dlho vnímame spoluprácu ako spôsob, ako predchádzať škodám z hazardných hier, takže o tom dnes trochu porozprávam a o niektorých nových veciach, ktorých sme svedkami ktorý si myslím, že musíme všetci spolupracovať, aby sme ho vyriešili.

„Chcem tiež dnes hovoriť o tom, čo nám údaje hovoria a čo nám údaje v súčasnosti nehovoria, ako aj o niektorých krokoch, ktoré máme pred sebou vo veľmi blízkej budúcnosti v roku z hľadiska toho, čo robíme.

“Tiež sa chcem poďakovať spoločnosti GambleAware nielen za to, že dnes organizovala toto podujatie, ale aj za celú širšiu prácu okolo poskytovania liečby počas predchádzajúcich rokov, čo je nesmierne dôležité.

„Pokiaľ ide o našu úlohu v Komisii pre hazardné hry, našou úlohou je povoľovať hazardné hry. Ide o licencovanie hazardných hier, pokiaľ je to v súlade s cieľmi udeľovania licencií. Tieto ciele hovoria, že hazardné hry musia byť spravodlivé a transparentné, bez kriminality a chrániť zraniteľných pred poškodením. V ideálnom svete by sme okrem licencovania operátorov mali málo čo robiť, ale nie je to tak a v tomto momente sa tomu ani zďaleka nepribližujeme. Hazardné hry stále spôsobujú príliš veľa škody v dôsledku príliš malého počtu prevádzkovateľov, ktorí nedodržiavajú naše pravidlá.

„V posledných rokoch sme zaznamenali eskaláciu presadzovania zo strany Komisie pre hazardné hry. Od roku 100/2017 sme získali späť viac ako 18 miliónov libier v balíkoch pokút a zrušili sme 10 licencií operátora, a to nezahŕňa tých, ktorí sa vzdali svojich licencií pred dokončením vyšetrovania. Tento rok je už teraz na ceste k tomu, aby bol naším najrušnejším rokom, pokiaľ ide o presadzovanie, a to je niečo, čo by nás malo znepokojovať.

„Vidíme tiež, že pomer regulačných urovnaní oproti pokutám sa mení, pokuty sa zvyšujú, a to preto, že vidíme recidivistické správanie. Vidíme, že tie isté spoločnosti sa dopúšťajú rovnakých priestupkov druhý a tretíkrát a obávam sa, že títo prevádzkovatelia začínajú vnímať pokuty ako daň za dodržiavanie predpisov, a to nie som pripravený tolerovať. Musí to byť tiež neuveriteľne frustrujúce pre tých v tomto odvetví, ktorí tvrdo pracujú na dodržiavaní a zvyšovaní noriem. Musí to byť neprijateľné aj pre nich.

„Vieme však aj to, že opatrenia na presadzovanie práva nie sú jediným spôsobom, ako zvýšiť štandardy. Robíme to prostredníctvom spolupráce a práce inovatívnymi spôsobmi. Minister spomenul niektoré z nich, vrátane toho, ako pracujeme s priemyslom na VIP schémach, dizajne hier a reklamných technológiách, čo všetko nám pomohlo priviesť nás k bezpečnejšiemu hazardu.

„Ďalší je s mnohými ľuďmi v tejto miestnosti a spojili sme sa, aby sme predložili prvú národnú stratégiu na zníženie škôd spôsobených hazardom. Komisia pre hazardné hry plne podporuje spoluprácu vo všetkých našich prístupoch k znižovaniu škôd spôsobených hazardnými hrami. Nielenže to podporujeme, ale zapájame sa do toho a povzbudzujeme to. Čo nám však údaje hovoria o hazardných hrách práve teraz? No, ak máme spolupracovať a predchádzať škodám z hazardných hier, musíme mať spoločné pochopenie toho, čo sa snažíme riešiť.

„Odvetvie hazardných hier je zhruba rovnako veľké ako odvetvie poľnohospodárstva, čo predstavuje veľmi odlišnú regulačnú záťaž. Takmer polovica populácie hrá každý mesiac nejakým spôsobom. Odvetvie hazardných hier prináša po vyplatení výhier 14.1 miliardy libier, čo znamená, že hazardný priemysel uberá spotrebiteľom v Spojenom kráľovstve o 450 libier za sekundu. Len sa zamyslite nad tým číslom.

„Ak vezmeme národnú lotériu, potom päť percent hráčov predstavuje 90 percent hrubého výnosu z hazardných hier, ktoré hazardný priemysel zarába. 45 percent ľudí, ktorí hazardujú, si myslí, že hrajú menej ako väčšina ostatných. Teraz to považujem za naozaj zaujímavé, pretože správanie je veľmi podobné vodičom, ktorí si všetci myslia, že jazdia lepšie ako všetci ostatní, ale je zaujímavé, ak si taká veľká časť ľudí myslí, že hrá menej ako ostatní, znamená to, že pochopenie toho, modely hazardných hier nie sú medzi spotrebiteľmi skutočne skvelé.

„12 percent ľudí v našom výskume, ktorí sa venujú nejakému hazardu, si nemyslí, že sa do hazardných hier vôbec zapájajú. Nie sú si ani vedomí toho, čo by mohlo predstavovať hazard, takže porozumenie je pre spotrebiteľskú základňu stále dosť ďaleko. Je to veľmi, veľmi široké a hazardné hry sú nejakým spôsobom bežné a podobne ako iné licencované činnosti sa na ňom zúčastňujú milióny ľudí a netrpia žiadnymi škodlivými účinkami.

„Ale pre státisíce ľudí majú vážne problémy a ich skúsenosť s hazardnými hrami ich poškodzuje. Tou škodou sú fyzické duševné škody na financiách, vzťahoch. Je to škoda pre jednotlivca, ktorý hrá, ale aj pre jeho priateľov, rodinu a širšie komunity.

„Ako som už povedal na verejnosti, je nesprávne snažiť sa sústrediť na 0.5 percenta alebo 0.3 percenta. Hovoríme o stovkách tisíc ľudí. Hovoríme o vplyve na ich rodiny, priateľov, kolegov, zamestnávateľov, služby, na ktoré sa spoliehajú. Všetci sú tiež ovplyvnení. Keď to všetko spočítate, číslo je oveľa väčšie.

"A je nesprávne pokúšať sa hovoriť o malom percente." Toto je väčší problém, s ktorým sa zaoberáme, ale aj keď hovoríme o týchto číslach, nie je to úplný obraz a vieme, že údaje nie sú také silné, ako by mohli byť.

„Údaje, o ktorých som s vami hovoril, sú len malým kúskom toho, čo máme, a je to najaktuálnejší obraz. Ale my chceme viac. Potrebujeme viac údajov, aby sme získali presnejší obraz, a preto sa v súčasnosti pripravujeme na testovanie novej metodológie údajov o prevalencii a účasti, aby sme získali presnejší obraz. Budúci týždeň poskytneme aktuálne informácie o našej práci na škodách a na jar ďalšie správy o skúške prevalencie a účasti.

„Znamená to však aj to, že operátori sa musia uistiť, že údaje, ktoré nám poskytujú, sú vhodné na daný účel. Dôrazne by som povzbudil operátorov – veľkých aj malých –, aby využili zvyšok tohto obchodného roka na zabezpečenie toho, aby vaše procesy kvality údajov boli spoľahlivé a vhodné na daný účel.

„S údajmi je aj ďalší problém. Ľudia nemôžu používať údaje o hazardných hrách na informované rozhodnutia, ak nevidia, čo robia ako hazardné hry. Nielen tradičné produkty ako lotérie alebo bingo, ktoré sú hazardnými hrami. To je to, čo niekedy označujeme ako „gamblifikácia“ zábavy – integrácia hazardných hier do samotného zážitku.

„Ale je to aj tam, kde produkt nezodpovedá tomu, čo by mnohí považovali za hazardné hry alebo to vôbec považovali za hazard. Toľko z týchto nových produktov, ktoré vidíme, má veľa podobností s hazardnými hrami a rizikami poškodenia. Vidíme značné straty, predĺžené obdobia hrania, ale produkt nie vždy spĺňa zákonnú definíciu hazardu. Alebo ak áno, začína to byť sporné.

„A teraz existujú produkty, ktoré vyzerajú ako hazardné hry, ale nespĺňajú súčasný legislatívny rámec, aby prilákali zákazníkov, čo tiež znamená, že nemajú zavedené záruky, ktoré by sme od licencovaného produktu hazardných hier vyžadovali. . Niektoré z vecí, ktoré sme videli z futbalového indexu, sa zrútili, čo je niečo, o čom ak urobíte chybu a budete ma sledovať na sociálnych médiách, dostanem pomerne veľa spätnej väzby.

"Je to neuveriteľne náročná téma. Ľudia mali hrozné skúsenosti so stratou peňazí, keď sa spoločnosť zrútila. Zistili sme však, že máme spoločnosť, ktorá povzbudzuje spotrebiteľov, aby verili, že investujú a nehrajú hazardné hry, keď neexistujú žiadne aktíva na podporu investície. Mnohí sa označovali a stále označujú za obchodníkov, ktorí sa považujú za zapojených do iného druhu činnosti, pri ktorej urobili mentálny skok od hazardných hier do niečoho iného.

„Z fór a sociálnych médií vidíme, že mnohí vyprázdnili svoje ISA, svoje úspory z domácich vkladov, mysliac si, že by si finančne polepšili, keby to dali do produktu Football Index, čo je hazardný produkt. Využitie ich vedomostí na zarábanie peňazí bolo veľkým lákadlom. Všetko je to o tej skúsenosti. Som si istý, že je veľa takých ľudí a niektorí z nich, s ktorými som sedel, by nevsadili také peniaze do tradičnejšej stávky so stávkovou kanceláriou.

„A to je miesto, kde teraz vidíme obrovské riziká, okolo tohto hazardovania so zábavou a kde je zámerná snaha zakryť túto hranicu a vyhnúť sa niektorým zárukám, ktoré musíme vidieť.

„Sociálne médiá sú zaujímavý svet. Medzi zneužívaním, vyhrážkami smrťou a tým, čo teraz robia celebrity, môžete vidieť veľa o postojoch, ktoré ľudia majú. Len tento týždeň som videl niekoho, kto prehral značné množstvo peňazí prostredníctvom Football Index a rozprával, ako to teraz zarobil späť cez Sorare. Zverejnili sme niekoľko informácií, v ktorých sa uvádza, že na Sorare sa pozeráme ako na produkt, ktorý nie je regulovaný, a pýtali sme sa, či musí byť v súlade s našou legislatívou.

„Pozorujem tiež ľudí, ktorí hovoria o zarábaní peňazí prostredníctvom kryptomien, čo opäť vidíme ako explodujúci problém v aréne hazardu. A to je niečo, čo nás skutočne znepokojuje, pokiaľ ide o úroveň pochopenia rizík, ktorým ľudia čelia. Chcem povedať, že hazardný priemysel je skutočne založený výlučne na vyberaní peňazí z ľudí. 450 £ za sekundu výmenou za zážitok alebo vzrušenie. Niektorí vyhrajú, ale bude ich veľmi málo. A pamätajme, že 450 libier za sekundové číslo.

„Nekritizujem za to priemysel. Je to to, čo to je. A nie je to nepodobné mnohým iným voľnočasovým aktivitám. Ale mierka môže byť veľmi odlišná. Pri zapájaní produktov, ktoré vyzerajú, pôsobia a znejú menej ako hazardné hry, niektorí už nebudú oceňovať riziká, ktorým čelia.

„Spolupráca bude kľúčom k rýchlejšiemu a lepšiemu pokroku. Uvidíme to okolo toho, čo je v Bielej knihe ako súčasť revízie zákona o hazardných hrách. Z našej strany budeme naďalej využívať našu regulačnú úlohu na budovanie ochrany ľudí a spolupracovať so zainteresovanými stranami na tom, ako to dosiahnuť.

„Naša práca na interakcii so zákazníkmi pokračuje a je to niečo, čo uvidíte v recenzii zákona o hazardných hrách, ale budeme stavať a naďalej stavať na očakávaniach, ktoré už operátori majú, pokiaľ ide o to, ako by mali komunikovať so zákazníkmi a počuli ste pána ministra o tom hovoriť. Tiež, keď niekto dosiahne tento spúšťač, chceme ľudí vzdelávať, aby premýšľali o tom, čo to môže znamenať, a je to pre nich výzva, aby premýšľali o tom, čo robia v pozícii, v ktorej sa nachádzajú.

„Pokiaľ ide o pohľad jedného zákazníka, ten vyvoláva pomerne silnú reakciu a som veľmi vďačný za podporu ministra v tejto veci a som vďačný za odhodlanie tohto odvetvia toto splniť. Keď som sa posadil so skupinami ľudí, ktorí zažili veľmi extrémne škody spôsobené hazardnými hrami, bolo mi jasné, že z mnohých z nich by kontrola cenovej dostupnosti pravdepodobne neodhalila alebo nezabránila niektorým z ich problémov. Ale možnosť vidieť medzi operátormi škodlivé správanie by mohlo dobre fungovať.

„Myslím si, že to je príležitosť, ktorú musíme využiť a priemysel ju musí využiť. Z môjho pohľadu je to všetko o vytvorení správnej miery trenia.

„Takže rád vysvetľujem svoju analógiu s týmto; nefunguje to úplne, ale ak si predstavíte, je to séria sít. Ako sa veci stávajú čoraz zložitejšími, nakoniec by vás malo niečo chytiť. Ale momentálne sú diery príliš veľké. Ľudia padajú príliš ďaleko, príliš rýchlo, kým dôjde k zásahu, a preto potrebujeme odstupňovaný systém na ochranu spotrebiteľov, aby si mohli užívať svoje aktivity bez trenia, kým trenie nebude potrebné.

„A to musí byť založené na riziku a priemysel musí do toho zasahovať. Regulačný orgán určite zohráva svoju úlohu, ale toto odvetvie je 800-krát väčšie ako my. Má nekonečne viac zdrojov a vedomostí o svojich zákazníkoch. Treba to využiť. A vítam záväzok voči jedinému zákazníkovi, ale je to prvá fáza a vidím, že sa to časom oveľa viac rozvíja.

„Musíme tiež urobiť viac v oblasti nelegálneho hazardu a čierneho trhu. Myslím si, že sa to preháňa a obávam sa, že to niektorí používajú ako výhovorku, aby nepodnikli žiadne kroky. Sedel som s jedným operátorom, ktorý čelil nášmu konaniu v súvislosti so závažným nedodržiavaním pravidiel, a oni so mnou vyvolali čierny trh. A beriem na vedomie, že ak si to predstavíte – táto analógia ide opäť len tak ďaleko – ak si predstavíte, že sme boli úradom vydávajúcim taxislužby, tak majte so mnou trpezlivosť... Je to ako niekto, keď licencovaný taxík so štyrmi plešatými pneumatikami a chybnými bezpečnostnými pásmi stojí vpredu o mne, inšpektorovi taxíka, ktorý mi hovoril o nelegálnom minivozíku za rohom. S nelegálnym minivozom máte celkom pravdu, ale ak chcete mať možnosť získať licenciu na inzerciu, nábor na voľný trh, prilákať zákazníkov, ktorí očakávajú zavedené predpisy a pravidlá na ich ochranu, musíte sa prispôsobiť na tieto normy.

„Nenecháme sa od tejto misie odkloniť v nejakom preteku ku dnu, pretože niekto iný je horší. V tom je celý zmysel regulovaného trhu. Absolútne verím, že ak zavediete nesprávne trenie, môžete priviesť ľudí na čierny trh.

"Ale my sa k takému rozsahu problémov ani zďaleka nepribližujeme. Stále vidíme prípady, pri ktorých sa všetci červenajú. A to musí prestať. A preto sa náš regulačný postoj mení a bude sa meniť aj naďalej.

„Jedna z vecí, na ktorej chcem, aby sme všetci spolupracovali. Ide o to, ako tieto problémy riešime, ale aj o to, ako budujeme dobre informovanú spotrebiteľskú základňu, ktorá rozumie rizikám, ktorým môžu čeliť, rozumie príznakom poškodenia tak, ako to robia s inými vecami, s ktorými sa zaoberáme a ktoré by mohli byť nebezpečné pre nás.

„A ako sa dostaneme k rozumným riešeniam, ktoré chránia ľudí, ale zároveň nemajú nepriaznivé dôsledky? Aby sme to dosiahli, musíme spolupracovať. Vidím toľko vplyvu, ktorý pramení z vlastných záujmov, a je veľmi ťažké čeliť ozvene, ktorou sú sociálne médiá, ale ľudia hľadajú a nachádzajú potvrdzujúce názory. Musíme nájsť spôsob, ako to vyriešiť, a ako regulátor je to naozaj ťažké, pretože nikto, kto sa tu dnes venuje hazardným hrám, si nepomyslí: „Mám si dať do Googlu to, čo nedávno povedal generálny riaditeľ Komisie pre hazardné hry?“ Myslím, že by mali. Bolo by to krásne, ale realita je taká, že to neurobia. Budú počúvať svojich rovesníkov. Budú čítať veci na sociálnych médiách a my musíme nájsť spôsob, ako mať správnu úroveň vplyvu.

„Komisia pre hazardné hry je naďalej odhodlaná spolupracovať. Budeme spolupracovať s každým, kto zdieľa naše názory na to, ako veci zlepšujeme. Som neuveriteľne vďačný, že ste ma dnes pozvali. Bolo mi potešením byť tu a prvýkrát som stretol veľa ľudí v 3D.

„Tiež som ti veľmi vďačný za tvoj dnešný čas. veľmi si to vážim. Ďakujem ti veľmi pekne, že ma máš."