Legislatíva
Čile – Návrh zákona o online hazardných hrách postupuje do Senátu
By james - 22. januára 2024
námestník ministra financií Heidi Bernerová a šéf dozorcu kasínových hier (SJC) Vivien Villagrán predložili ekonomickému výboru Senátu návrh zákona o online hazardných hrách Čile.
Účet, ktorý v prvom stupni schválila Poslanecká snemovňa v decembri má za cieľ vytvoriť konkurenčný trh. Snaží sa tiež zabezpečiť dôveru verejnosti, chrániť zdravie a bezpečnosť hráčov, zabezpečiť transparentnosť pôvodu a určenia zdrojov získaných z hazardných hier a zvýšiť príjmy do štátnej kasy a športu.
Prevádzkovatelia platforiem online stávkovania sa budú musieť etablovať ako anonymné korporácie v Čile, ktoré sa venujú exkluzívnemu účelu. Budú musieť mať minimálny kapitál 2,000 10 UTM (Unidad Tributaria Mensual je mesačná účtovná jednotka používaná na daňové účely v Čile) a maximálne XNUMX akcionárov, ktorí musia identifikovať svojich príjemcov.
Návrh zákona udeľuje nové právomoci Najvyššej súdnej rade, Komisii pre finančný trh (CMF), Internal Revenue Service (SII), Subsekretariátu telekomunikácií a Jednotke finančnej analýzy (UAF). Od platforiem sa bude vyžadovať, aby poskytli vzdialený prístup k svojim systémom na účinný dohľad zo strany Superintendency of Casinos a SII.
„Ako exekutíva považujeme za absolútne nevyhnutné regulovať toto odvetvie digitálneho stávkovania, ktoré v súčasnosti funguje nelegálne. Hoci rozsudok Najvyššieho súdu potvrdil nezákonnosť operácií týchto platforiem, chýbajú nám účinné nástroje na zabránenie ich fungovania. Napríklad rozhodnutie Najvyššieho súdu z 12. septembra sa vzťahovalo na jediného poskytovateľa internetových služieb, aby zablokoval konkrétny súbor platforiem. Subsekretariát telekomunikácií nemá právomoc rozšíriť toto opatrenie na iných operátorov,“ povedala Heidi Berner.
V septembri najvyšší súd Čile prijal odvolanie prevádzkovateľa lotérie Polla Chilena de Beneficencia a nariadila blokovanie online stávkových platforiem. Podľa uznesenia súdu tieto webové stránky „vykonávajú hazardné hry v rámci hraníc Čile bez zákonného povolenia alebo od akéhokoľvek národného daňového úradu, a preto sú podľa vnútroštátnych predpisov nezákonné“.
Návrh zákona po jeho uverejnení v úradnom vestníku uloží operátorom, ktorí ponúkali svoje služby v Čile počas predchádzajúceho roka, lehotu na rozmyslenie. Na začiatok budú vydané dočasné licencie. Berner tiež zdôraznil ustanovenia na ochranu používateľov, najmä detí a dospievajúcich.
Návrh zákona rieši aj nedostatok účinných nástrojov na boj proti nelegálnemu hazardu. Podľa SJC pôsobí v Čile viac ako 900 nelicencovaných platforiem. Aby sa predišlo týmto médiám, bude povolené len vysielať reklamy alebo propagovať autorizované platformy. Zavedú sa kontrolné opatrenia pre platobné metódy vrátane všeobecného blokovania transakcií na neautorizovaných platformách. Subjekty pôsobiace bez povolenia budú mať zakázané mať bankové účty v krajine. Medzitým budú poskytovatelia internetových služieb povinní blokovať prístup k neautorizovaným platformám a zároveň bude zakázané sťahovanie aplikácií z neautorizovaných platforiem.
Autorizované platformy budú musieť platiť ročný odvod vo výške 2 % z hrubých príjmov zo športových stávok v prospech Národného športového inštitútu (IND). Pre prevádzkovateľa lotérie Polla Chilena, 22 % hrubých príjmov z jej systému športových predpovedí Xperto pôjde do IND za rovnakých podmienok. V súčasnosti ide 15 % do štátnej kasy a 12 % do IND. Tým sa znižuje ich celkové daňové zaťaženie z 27 % na 22 %.
Navrhovaný daňový systém pre platformy online hazardných hier vychádza zo súčasného režimu kamenných kasín. Táto činnosť bude zdanená DPH. Rovnako ako v prípade herných kasín, aj na online platformy sa bude vzťahovať špecifická daň vo výške 20 %. Na podporu zodpovedného hrania sa zavedie aj osobitná sadzba dane vo výške 1 %.
