Legislatíva
France – L’Autorité Nationale des Jeux officially takes over as the French gambling regulator
By Phil - 23. júna 2020
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.
Tento krok prichádza pred privatizáciou La Française des Jeux (FDJ), ktorá je v súčasnosti vo vlastníctve štátu a má monopol na lotériu.
Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.
Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”
Rada ministrov uviedla: „Národný úrad pre hazardné hry (ANJ) sa stane hlavným hráčom v regulácii hazardných hier vo Francúzsku. Tento nový nezávislý správny orgán bude mať posilnené právomoci v širokom rozsahu kompetencií. V sektore konkurenčného online športového stávkovania prevezme ANJ poslanie vydávať licencie prevádzkovateľom online hazardných hier alebo stávkovania, ktoré teraz vykonáva ARJEL. Posilnia sa jeho právomoci v oblasti dohľadu: orgán bude skutočne môcť prevádzkovateľovi nariadiť stiahnutie akejkoľvek komerčnej komunikácie, ktorá podnecuje k nadmernej hre.
Rada ministrov schválila príkaz, ktorý predložil Gerald Darmanin, minister pre činnosť a verejné účty 2. októbra.
Ustanovuje tiež čiastočnú privatizáciu Française des Jeux, ktorá by sa mala uskutočniť do konca novembra.
A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.
„Ide o „prevenciu nadmerného hazardu a zabezpečenie ochrany maloletých; zabezpečiť integritu herných operácií; predchádzať podvodným alebo trestným činnostiam; zabezpečiť rovnováhu medzi rôznymi kanálmi hazardných hier. Táto vyhláška zároveň v zákone stanovuje presné definície jednotlivých prevádzkovaných segmentov hier, aby každý prevádzkovateľ mohol vyvíjať svoju činnosť v čistom a bezpečnom prostredí. Ponuka hier v rámci výhradných práv La Française des Jeux (FDJ), ako je ponuka kasín, je predovšetkým predmetom presnej právnej definície, ktorá predtým v zákone neexistovala.
Nový nezávislý správny orgán dostane posilnené právomoci v širokom rozsahu kompetencií.
„Pokiaľ ide o FDJ a vzájomnú mestskú paritu (PMU), prevádzka akejkoľvek novej hry bude podliehať predchádzajúcemu povoleniu zo strany ANJ. Toto oprávnenie môže byť kedykoľvek odvolané, ak už nie sú rešpektované ciele hernej politiky. Okrem toho musia FDJ a PMU každoročne predkladať ANJ na schválenie svoj program hazardných hier, svoju propagačnú stratégiu, svoj akčný plán na predchádzanie nadmernému hazardu, hazardným hrám maloletých, podvodom alebo praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu. Nakoniec, v krajnom prípade môže minister pre rozpočet pozastaviť alebo zakázať hru z dôvodu verejného poriadku.
„Pokiaľ ide o online športové stávkovanie, ANJ prevezme poslanie vydávania licencií prevádzkovateľom online hier alebo Parížu, ktoré teraz vykonáva ARJEL. Posilnia sa jeho právomoci v oblasti dohľadu: orgán bude skutočne môcť prevádzkovateľovi nariadiť stiahnutie akejkoľvek komerčnej komunikácie, ktorá podnecuje k nadmernej hre.
“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”
The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.
